Написать письмо в прокуратуру. Как подать заявление, если со стороны государственных органов наблюдается прямое бездействие при решении проблемы. Как написать письмо в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру подается в случае нарушения прав человека. От правильного составления документа зависит рассмотрят ли обращение и накажут ли виновных. Приводим образец заявления в прокуратуру.

Жалобу в прокуратуру следует подавать при нарушении прав человека. Правильно составленная жалоба в прокуратуру гарантирует, что обращение примут, рассмотрят, нарушения устранят, а виновных накажут. К написанию документа следует подходить ответственно, потому что от правильного составления документа зависит, будут ли рассматривать жалобу впринципе. Если не учитывать всех норм, существует большая вероятность не только впустую потратить время, но и самому быть обвиненным по статье УК РФ.

Как и в предыдущих случаях, весь текст статей будет на русском за исключением цитат из законов которые будут на языке оригинала. Общий обзор положений законов регулирующих порядок обращения граждан к государственным органам, организациям и предприятиям.

Как быть, если какой-то государственный орган или организация никоим образом не реагирует на ваши телефонные звонки или нагло посылает куда Макар телят не гонял? Или, к примеру, вы считаете действия кого-то совершенно неправомерными? Право на обращение закреплено за гражданами нашей страны согласно ст. 40 Конституции Украины. Однако в этой статье речь идет только о праве на обращение к органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также их должностным лицам. Так, согласно ст. 1 Закона 393, Громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, обєднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обовязків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Когда целесообразно жаловаться в прокуратуру?

Согласно закону «О прокуратуре РФ» №2202-1 задачей этого органа является надзор за соблюдением норм закона государственными, коммерческими организациями. Поэтому, в случае, когда возникают ситуации касаемо нарушения прав человека, нужно знать, как обратиться в прокуратуру.

Таким образом, мы, как граждане Украины, фактически имеем право обратится не только к какому-то органу власти, а и к любой организации или предприятию в том числе и коммерческой. Сразу оговорюсь, что, согласно ст. 5 Закона 393, обращение может быть устным или письменным, но, поскольку в большинстве случаев устные обращения просто игнорируются, мы будем рассматривать только то, что касается письменных обращений.

Что же собственно есть обращение? По сути это любое ваше письмо в любой орган или на предприятие кроме тех редких случаев, когда его содержание попадает под определение Закона Украины «Об информации» или Уголовно-процессуальный кодекс Украины. Вместе с тем согласно ст. 3 Закона 393 обращения делятся на три группы: предложения, заявления и жалобы. Вот определение этих понятий из Закона:. Пропозиція — звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.

Подавать жалобу можно, например, по таким причинам:

  1. либо ее невыплата.
  2. Неправомочный отказ государственных организаций в выдаче документов, оказании каких-либо услуг.
  3. Нарушение прав задержанных или находящихся в местах лишения свободы.
  4. Бездействие представителей государственных органов.
  5. Нарушение правил предоставления услуг в области жилищно-коммунального хозяйства.
  6. Превышения полномочий приставами, следователями и другими представителями органов власти.

Важно

С 2011 г. у прокуратуры нет следственного отдела. Следственный Комитет, входивший в структуру этого органа, сегодня является самостоятельным ведомством. Поэтому заявления об уголовных преступлениях направляются в ФСБ, Следственный комитет и так далее, в зависимости от конкретного случая.

Заява — звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання — письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.

Скарга — звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями, рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, посадових осіб. Что же практически означает каждое из этих понятий? Предложение ну, например, это если вы напишете, например, письмо в ЖЭК с предложением установи возле вашего дома баки для раздельно сбора отходов, т.к. это способствует сохранению окружающей среды или к примеру письмо в горсовет с предложением установить в его коридорах дополнительные скамейки, т.к. пожилым людям трудно стоять или еще как пример предложение изменить график работы какого-то органа и т.п.

Срок рассмотрения жалобы

Каждое заявление в прокурорскую инстанцию предварительно рассматривается и только потом принимается окончательное решение. Документ может быть принят, оставлен без ответа, возвращен заявителю, не рассмотрен, приобщен к таким же заявлениям, передан подведомственным организациям. Срок рассмотрения жалобы в прокуратуре способен быть общим либо сокращенным.

Понятия «заявление» и жалоба зачастую бывает очень трудно отделить одно от другого, т.к. к примеру сообщение о нарушении законодательства почти всегда дополняется требованием по защите или восстановлению нарушенных законных прав или интересов. Так, например, заявление должно быть подписано только тем лицом, которое обращается, в то время как жалоба может подписываться и другим лицом, если оно действует на основе доверенности в ваших интересах. Жалоба может быть подана в течении года после принятия государственным органом решения, которое вы обжалуете, но не позже месяца с того момента как вы с ним были ознакомлены, в то время как срок подачи заявления ничем не ограничен.

Период рассмотрения зависит от таких факторов:

  • заявляемых требований;
  • надобность в перепроверке фактов;
  • дополнительная информация заявителя либо свидетелей.

Если сотрудники прокуратуры решат, что дело не является безотлагательным, жалобу будут рассматривать на протяжении месяца. На протяжении 30 дней рассматривают обращения граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства, военных и их семей, должностных лиц, депутатов, сотрудников федеральных служб, если требуются дополнительные проверки и уточнения ситуаций.

Хочу сразу остановиться на двух моментах: сроки и, собственно, что может быть обжаловано. Вы обратились в областную налоговую администрацию с жалобой о том, что районная налоговая инспекция не выдала вам какую-то справку. Областная налоговая рассмотрела ее и уведомила вас о результатах письменно. Письмо датировано, допустим 08, а вручили его вам под подпись только Значит, если вы не согласны с ответом, то имеете право обжаловать его в ГНА Украины в течении месяца с момента получения, т.е. не позже, чем Если же вы официально ответ не получили то ДПА Украины будет рассматривать вашу жалобу, только если она подана до Если сроки будут нарушены, вашу жалобу рассматривать никто не будет.

В случае, когда служащие прокуратуры решат, что жалоба не требует проверки, запроса в законодательные и другие инстанции, обращение будет рассмотрено в течение пятнадцати дней. Если удовлетворение прошение требует принятия строчных мер, документ рассматривается сразу же.

В случае необходимости заявитель имеет право увеличить период рассмотрения своего обращения. Для этого необходимо ходатайство представителя прокуратуры. Оно подается не менее чем за три дня до окончания периода рассмотрения заявления.

В ст. 4 Закона 393 приведен перечень решений, действий которые могут быть обжалованы: — нарушены права и законные интересы или свободы гражданина; — создано препятствия для осуществления гражданином его прав и законных интересов или свобод:. — на гражданина незаконно возложено выполнение каких-то обязанностей или его незаконно привлечено к ответственности.

Исходя из вышеизложенного, а также того факта, что порядок рассмотрения как заявлений, так и жалоб идентичен, если вы от кого-то чего-то добиваетесь, целесообразно писать на вашем обращении ЗАЯВЛЕНИЕ, а не жалоба — все равно его обязаны будут рассмотреть по сути.

Важно

Началом рассмотрения жалобы является дата регистрации документа. Поэтому бумагу лучше отнести лично, так как отправка почтой может стать фактором, который послужит причиной задержки регистрации.

После изучения обращения сотрудниками надзорного органа отправляется ответ. Письмо с подписью прокурора заявитель получает обязательно. Без решения остаются только анонимные жалобы. Заявитель уведомляется о результатах разбирательства. Если было вынесено прокурорское представление, указывается, где и когда можно ознакомиться с результатами вердикта.

Для того, чтобы ваше обращение рассмотрели, оно должно отвечать требованиям установленным в ст. 5 Закона 393, а именно: Звернення адресуються органам державної влади і місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форм власності, обєднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань. У зверненні має бути зазначено прізвище, імя, по батькові, місце проживання громадянина, викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги.

В случае, когда была подана коллективная жалоба в прокуратуру , ответ может быть отправлен всем либо тому, кто указан в документе первым. А этот человек уже должен донести информацию до остальных участников обращения.

Как подать заявление в прокуратуру онлайн?

Пользоваться интернет- технологиями могут не только служащие столицы, но и других городов. На сегодняшний день прокуратура практически каждого субъекта РФ имеет собственный официальный портал. Чтобы подать жалобу, надо посетить сайт выбранного органа, и заполнить форму в специальном разделе.

Письмове звернення повинно бути підписано заявником із зазначенням дати. Исходя из этого, в верхнем правом углу листа бумаги вы пишете к кому вы обращаетесь. Любой из этих вариантов соответствует требованиям Закона. Перекопанная, д. 28 кв. 6Дальше чуть ниже по середине «Заявление». По большому счету можете вообще никак не озаглавливать ваше письмо — все равно его должны будут рассмотреть по сути поставленных в нем вопросом, но лучше все же сразу расставить акценты и дать понять к какой же категории вы сами относите свое обращение.

Дальше в тексте четко и понятно излагаете суть вопроса и указываете, что же вы все таки хотите. Думаю, они помогут понять сам стиль написания таких документов. Ваше обращение должно быть написано на украинском или русском языке. После того как вы все это написали, обязательно подписываете свое обращение и ставите дату. Также его признают анонимным и не будут рассматривать, если в ходе рассмотрения будет установлено что оно написано от имени левого или несуществующего человека.

При подаче заявления посредством интернета, следует учитывать такие моменты:

  1. Направлять обращение надо в то учреждение, в компетенции которого решение вашего вопроса. Иначе обращение может быть отправлено в иное подразделение или совсем остаться без ответа.
  2. На сайте есть специальная форма, где надо указать свои инициалы и контактные данные. Большая вероятность, что анонимная жалоба в прокуратуру просто проигнорируется.
  3. Текст документа должен быть написан в деловом стиле. Не стоит применять нецензурный лексикон, угрожать служащим надзорных органов и другим лицам.

Заявление в прокуратуру через интернет-ресурс считается официальным. Оно регистрируется, а обращающемуся направляется ответ, который может быть, как в электронном виде, так и письменном.

Коллективная жалоба в прокуратуру

Заявление может быть подано как индивидуально, так и коллективно. Второй вариант более эффективен, поскольку свидетельствует о массовом нарушении прав граждан и выглядит как более объективный прецедент. Поэтому, если нарушения касаются не только вас лично, а группу лиц (жильцов, работников и т.п.), то стоит подавать коллективную жалобу в прокуратуру. При этом заявление должно быть подписано всеми участниками группы, по всем должна быть дана контактная информация.

При этом орган или должностное лицо, которое рассматривает вашу жалобу или заявление, согласно ст. 19 Закона 393 в частности, ОБЯЗАНЫ: — обєктивно, всебічно і вчасно перевіряти заяви чи скарги; — у разі прийняття рішення про обмеження доступу громадянина до відповідної інформації при розгляді заяви чи скарги скласти про це мотивовану постанову;. — на прохання громадянина запрошувати його на засідання відповідного органу, що розглядає його заяву чи скаргу; — відміняти або змінювати оскаржувані рішення у випадках, передбачених законодавством України, якщо вони не відповідають закону або іншим нормативним актам, невідкладно вживати заходів до припинення неправомірних дій, виявляти, усувати причини та умови, які сприяли порушенням; — забезпечувати поновлення порушених прав, реальне виконання прийнятих у звязку з заявою чи скаргою рішень; — письмово повідомляти громадянина про результати перевірки заяви чи скарги і суть прийнятого рішення; — вживати заходів щодо відшкодування у встановленому законом порядку матеріальних збитків, якщо їх було завдано громадянину в результаті ущемлення його прав чи законних інтересів, вирішувати питання про відповідальність осіб, з вини яких було допущено порушення, а також на прохання громадянина не пізніш як у місячний термін довести прийняте рішення до відома органу місцевого самоврядування, трудового колективу чи обєднання громадян за місцем проживання громадянина; — у разі визнання заяви чи скарги необгрунтованою розяснити порядок оскарження прийнятого за нею рішення;. — не допускати безпідставної передачі розгляду заяв чи скарг іншим органам.

Когда жалоба не рассматривается?

Заявление, поданное в прокуратуру, рассматривается на протяжении от двух недель до месяца. После этого на адрес, который указал заявитель, должен прийти ответ. Он может быть удовлетворительным или разъяснительным. Также обращение может быть перенаправлено в иной орган, о чем заявитель тоже должен быть уведомлен. В отдельных ситуациях заявление отклоняется.

Согласно ст. 20 Закона 393, ответ на ваше обращение должен быть направлен в ваш адрес в срок не позже месяца с момента его получения. Если ваше обращение не требует дополнительного изучения, то тогда ответ на него дается в течении 15 дней. Если же месячного срока недостаточно для того что бы подготовить ответ на ваше обращение, то срок его рассмотрения может быть продлен до 45 дней о чем вас должны письменно уведомить.

Обращаю ваше внимание на некоторые моменты. Ни один орган, предприятие или организация не имеет права отказать вам в рассмотрении вашего обращения, если оно оформлено в соответствии с требованиями Закона. Если вы ошиблись и направили обращение не туда, то его обязаны в пятидневный срок переслать за принадлежностью тому органу, в компетенцию которого входить решения вопросов, указанных в вашем обращении, а не тупо возвращать его вам. О факте пересылки вас обязаны уведомить. Если в вашем обращении недостаточно информации для того что бы ответить на него по сути, вам его обязаны вернуть в течении тех же 5 дней с соответствующими разъяснениями, а не отказывать в его рассмотрении или вообще ничего не отвечать.

Такие случаи возможны, если:

  1. Документ содержит нецензурные выражения.
  2. Текст составлен бессмысленно.
  3. Недостаточно информации о заявителе.
  4. Обращение написано неразборчиво.
  5. Заявление направлено повторно до окончания отведенного срока на рассмотрение предыдущей бумаги.
  6. Документ анонимный.
  7. Это обращение уже рассматривалось и по нему было вынесено решение.

Анонимная жалоба в прокуратуру не примиается. Если вы хотите добиться справедливости, не стоит писать анонимки.

Поэтому, прежде чем обращаться в надзорные органы с жалобой, рекомендуется проконсультироваться с юристом. Кроме того, опытный специалист подскажет, как правильно составить жалобу, что, несомненно, ускорит время ее рассмотрения.

Заявление в прокуратуру пишется только один раз. Нет необходимости составлять по нескольку обращений на одних и тех же лиц. Этих копий попросту никто рассматривать не станет. Будут приходить лишь отписки. Потребуется набраться терпения и подождать официального ответа. Даже, если в результате жалоба была отклонена, повторные обращения ничего не изменят. В таком случае потребуется подать документ в вышестоящую инстанцию.Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Права и обязанности граждан

Одним из государственных органов, контролирующих соблюдение законов и постановлений, является прокуратура. Она принимает обращения граждан, чьи права были нарушены чиновниками, частными организациями или физическими лицами. Для положительного решения вопроса необходимо знать, как правильно составить обращение в прокуратуру.

Заявления, рассматриваемые прокуратурой

На первом этапе необходимо определиться, что именно стало причиной нарушения законодательства. Если права гражданина были не соблюдены – составляется жалоба. Иначе пишется заявление в прокуратуру по факту бездействия в реализации положенных прав и свобод. По форме эти документы практически идентичны – разница в содержании.

Это государственное ведомство рассматривает следующие обращения:

  • нарушение со стороны работников ЖКХ;
  • работодатель не выполняет правила Трудового кодекса;
  • со стороны государственных органов был неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • были нарушены права заключенных или других лиц, пребывающих под стражей.

Важно: прокуратура не занимается непосредственно расследованием. Ее представители дают официальную оценку действию или бездействию определенных организаций или государственных структур.

До того, как подать жалобу в прокуратуру, рекомендуется проконсультироваться у представителей организации по вопросу ее правосубъектности. Не все дела рассматриваются этим государственным органом.

Причины отказа

Главное правило составления заявления или жалобы – соблюсти действующие нормы делопроизводства. Содержание документа должны проконтролировать опытные юристы. В нем следует указать на конкретные статьи законов или постановлений, которые были не соблюдены ответчиком.

Также необходимо учесть следующие причины возможного отказа:

  • документ содержит ненормативную лексику или необъективную оценку (оскорбления);
  • неразборчивый подчерк, затрудняющий составить полное представление о предмете заявления;
  • заявитель не указал полные данные о себе, что частично приравнивает документ к анонимке.

Обратиться в прокуратуру можно только после проверки этих моментов. При выявлении нарушении в делопроизводстве будет отказано. Но это не ограничивает заявителя в составлении повторной жалобы, с учетом допущенных ошибок.

Общие правила составления жалобы

Единая форма для написания жалобы или заявления в прокуратуру не существует. При составлении документа следует руководствоваться общими правилами, либо взять образец в местном отделении для описания конкретной ситуации. Важно, чтобы были указаны все обстоятельства дела.

По нижеописанным правилам составляется жалоба в прокуратуру, образец которой должен быть в отделении:

  • Шапка. В правой части документа указывается точное название органа власти, его адрес. Имя ответственного лица писать не нужно, так как оно будет определено после подачи заявления. Должна присутствовать полная информация о заявителе – ФИО, его адрес регистрации и проживания, контактный телефон, номер паспорта.
  • Основная часть. В ней указывается суть проблемы, с полным описанием конкретной ситуации и лиц, со стороны которых было выявлено нарушение законодательства. Рекомендуется дать ссылку на конкретные нормы закона, которые были нарушены.
  • Заключение. Здесь можно дать оценку неправовым действиям, описать требования по решению вопроса. Обязательно прописывается дата, ФИО и подпись заявителя.

Так как написать заявление в прокуратуру по образцу достаточно просто – это можно сделать самостоятельно. Но для повышения вероятности положительного решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.

Также можно приложить доказательную базу. Ссылки на нее должны присутствовать в заявлении (жалобе). Доказательства должны отвечать действующим требованиям и могут быть рассмотрены только после официального приема их вместе с общим пакетом документов.

Сроки рассмотрения

После подачи документации у органа государственной власти есть определенное время на рассмотрение сути вопроса и принятия решения. Уменьшение сроков происходит только для определенных обстоятельств, после предъявления подтверждающих документов. Для ориентации по времени нужно ознакомиться с общим регламентом рассмотрения.

  • Предварительное рассмотрение – 7 дней. Анализируется правильность составления документа, выносится предварительное решение: принято к рассмотрению, отказано по определенным причинам.
  • Основной этап работы – до 15 дней для простых жалоб и до 30 дней, если дело требует дополнительного разбирательства. На этой стадии выносится окончательное решение по заявлению, возможно перенаправление жалобы в другие государственные органы для дальнейшего анализа.

До того, как правильно написать заявление в прокуратуру, следует проверить – действительно ли попадает рассматриваемый вопрос под юрисдикцию этого органа. В противном случае можно потерять время и не добиться требуемого результата.

Если принятое решение не удовлетворяет требованиям заявителя – он может обратиться в суд. Официальный ответ из прокуратуры прилагается к доказательной базе.

Для быстрейшего рассмотрения дела рекомендуется использовать официальный стиль написания основной части. Чем больше объем текста – тем медленнее его будут рассматривать. Следует избегать подробностей, не имеющих отношения к конкретной проблеме.

Для каждого нарушения закона указывается конкретная статья. Если этого не сделать – повысится вероятность отказа. Доказательная база может содержать как документы, так и видео, и фото материалы. Важно, чтобы они соответствовали действующим требованиям.

Порядок обжалования решения напрямую зависит от объекта спора. Чаще всего составляется исковое заявление в Арбитражный суд. Если со стороны работников прокуратуры были зафиксированы неправомерные действия – сначала пишется документ на имя руководителя организации.